Земская контрреформа 1890 г. преследовала цель ограничить самостоятельность земских учреждений. С целью надзора за земскими учреждениями при губернаторах создавалось губернское по земским делам присутствие. Оно обсуждало "правильность" и "законность" распоряжений земских органов, осуществляло ревизию их деятельности, наделялось правом накладывать взыскания на членов земских управ. Замена имущественного принципа сословным при формировании избирательных курий привела к увеличению представительства дворян в земских органах. Так, если во второй половине 60-х гг. XIX в. удельный вес дворянства в уездных собраниях составлял 41,6 %, а в губернских - 74,2 %, то к концу XIX в. соответственно 55,1 и 87,1 %. Степень же представительства крестьян в губернских земских собраниях за этот период уменьшилась в 5 раз (с 10 до 2 %). Несмотря на все попытки правительства установить контроль за деятельностью земств, они оставались важнейшим институтом формирующегося гражданского общества в России.

Страницы: 1 2 

Подобные материалы:

Жертвы и палачи
На фоне зловещей активности НКВД общество выглядело каким-то растерянным, если не считать ту его часть, кто с вожделением клеймил павших, радуясь открывшимся карьерным перспективам. На многочисленных собраниях трудовых коллективов, митинг ...

Рабочий класс и социал-демократия Германии.
Быстрое промышленное развитие Германии на рубеже XIX-XX вв. и появление новых отраслей индустрии вело к увеличению численности наемных рабочих в стране. В то же время тяжелые условия труда и низкая заработная плата, характерная для началь ...

Земская статистика и самофинансирование местного самоуправления
Очень высокие результаты имела земская статистика. Она возникла чуть позже самого земства как прямое следствие его деятельности. В соответствии с "Положением" земские учреждения получили право для покрытия расходов взимать специ ...