Отстояв независимость города, дубровницкий нобилитет почувствовал себя победителем и в его поведении появилась такая активность, которая позволила ему отважится на дальнейшие решительные действия[67]. К числу их относится расширение территории, принадлежащей городу.

Территориальные приобретения Дубровника начались давно, и все они были продиктованы определенной логикой. Остров Ластово, например, приобретенный в 1272 г. был удобной стоянкой для судов и пристанищем от пиратов, остров Млеет давал возможность связи с Боснией и северным Далматинским побережьем. В 1399 г. Дубровник получил у боснийского короля Степана Остои территорию в 28 тыс. га, известную под названием Дубровницкого Приморья. На юге Дубровнику удалось приобрести у плодороднейшую область, свою будущую житницу Конавли, а затем продвинуть свои границы до Бококоторского залива и Герцеговины. Дубровчане обнаружили не только тягу к активной территориальной экспансии, но и способность энергично драться за захваченные земли. Город стал столицей пусть небольшого, но вполне самостоятельного государства. Подвластная территория Дубровника достигла 1090 кв. км. Её население составило 30 (по некоторым данным 40) тыс. человек. Подвластными землями управляла сеть чиновников[68]. В первые годы XV в. Дубровчане приступили к решительной и планомерной перестройке своего города. Один за другим сносятся деревянные дома, город одевается в камень. Это продиктовано не только противопожарными соображениями. После 1400 г. город накопил средства для массовой закупки камня на соседних островах и созрел для регулярной застройки. Коммуна приняла решение каждый год сносить по жребию 20 деревянных домов и на их месте возводить каменные. Важно и то, что власти приступили к унифицированному строительству, равняясь на единый образец. Градостроительные перемены изменили лицо Дубровника, и он перестал быть ровней другим городам побережья[69]. Впечатление известного перелома подтверждает и история школьного дела в городе. Она не старше начала XIV в. и ведет начало с 1319 г., когда коммуна впервые взяла на себя заботу об организации городской школы – в списке специалистов на жалованье у города появился учитель. Отныне в решениях городских советов постоянно встречаются упоминания об учителях, которых нанимают для обучения не только чтению, письму и счету, но и латинскому языку – до сих пор латыни не учили. В XIV в. школа стала постоянным институтом жизни Дубровника. Во второй четверти XV в. наряду с начальным образованием появилось среднее: обучение латинской грамматике, логике, философии. В Дубровнике так и не появилось университета, но среднее образование навсегда оставалось неотъемлемым элементов дубровницкой действительности. В 1455 г. Большой совет принял решение не допускать к службе ни одного человека, не умеющего читать и писать[70]. К первым десятилетиям XV в. относятся еще два события: установление колонны Роланда как символа городской независимости и внедрение в политический быт Дубровника другого такого символа – образа святого патрона города, святого Влаха. Таким образом, есть все основания считать первые 40 лет XV в. в Дубровнике временем подлинного исторического перелома. И в 1441 г. произошло событие, в котором, как фокусе, собрались все перемены – в документах впервые появилось выражение Republica Ragusina. Город-коммуна официально превратился в город-республику[71]. Система управления в Дубровницкой республике сохранила много черт, оставшихся от коммунального режима. Высшая власть по-прежнему была сосредоточена в Большом совете: «Все нобили, которым исполнилось 18 лет, составляют Большой совет… Этот совет издает законы, распределяет и утверждает расходы, раздает льготы и дары, избирает, меняет и отзывает всех служащих в городе и округе… Одним словом, в его руках вся власть в республике»[72]. Остальные коллегии обладали властью в той степени, в которой им уступал её Большой совет. Коллегии были неспециализированными. Так, Малый совет занимался самой разнообразной административной «текучкой»: «… когда требуется что-либо решить, прежде всего, дело поступает в Малый совет…. Он имеет право решать мелкие вопросы»[73]. В его состав входило 12 человек. Это был единственный орган управления, действовавшей практически постоянно: по вторникам, четвергам и субботам. Дела, выходившие за пределы полномочий Малого совета, передавались в сенат, формировавшийся из 33 наиболее уважаемых нобилей[74]. Административная система обладала редкой разветвленностью – существовала иерархия из двенадцати магистратур[75]. Прогрессирующее разделение функций становится принципиальной особенностью дубровницкой администрации[76].

Подобные материалы:

Борьба русских земель и княжеств с монгольским завоеванием и крестоносцами в ХIII в.
Образование Монгольского государства. В начале ХШ в. в Центральной Азии на территории от Байкала и верховьев Енисея и Иртыша на севере до южных районов пустыни Гоби и Великой Китайской стены образовалось Монгольское государство. По имени ...

Роль земств в сфере народного образования и здравоохранения
Даже в условиях постоянных придирок властей и строгой регламентации земства показали себя весьма жизнеспособной управленческой системой. Все исследователи единодушны в том, что самые значительные достижения земства имели в сфере народного ...

Причины возвышения Москвы в советской историографии
В вопросе о причинах образования централизованных государств классики марксизма (К.Маркс, Ф.Энгельс и В.И.Ленин) исходили из социально-экономических предпосылок этого процесса. Складывание централизованных государств в различных странах и ...