Преследуя цель установить «тишину и спокойствие» в стране, укрепить свое положение на престоле, Екатерина II 30 июля 1767 года в Грановитой палате Кремля созвала специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. 565 депутатов представляли все сословия России, кроме частновладельческих крестьян и духовенства. Ведущую роль в ней играли дворянские депутаты(45%). [3]

Депутаты по предложению Екатерины II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест, «дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа». С тех пор было издано множество новых законов и указов, зачастую не согласующихся друг с другом. Ни при Петре I, ни при его приемниках создать новый свод законов не удалось. [2]

Целью самодержавия, Екатерина II объявила благо всех подданных. Девизом Уложенной комиссии были слова: «Блаженство каждого и всех». Свобода граждан, или, как ее называла Екатерина, вольность, «есть право делать то, что дозволяют законы». Таким образом, равенство людей понималось, как право каждого сословия обладать дарованными ему правами: для дворян свои установления, для крепостных свои. Нужно было издать такие законы, чтобы они, « с одной стороны злоупотребления рабства отвращали, с другой стороны предостерегали бы опасности, могущие оттуда произойти». Екатерина II считала, что законы, как уже говорилось выше, создаются для воспитания граждан. Только суд может признать человека виновным, утверждалось в «Наказе». Пусть и в сословной интерпретации, но в законодательство России вводилось понятие презумпции невинности. [3]

Главным вопросом российской действительности того времени являлась крепостное право. Екатерина отрицательно относилась к крепостному праву, видя в нем «человеческому роду нестерпимое положение». Она также понимала, что освобождение крестьян требует хозяйственный прогресс.

В «Уложенной комиссии» лишь несколько депутатов выступили за то, чтобы облегчить участь крестьян. Предполагалось запретить увеличение крестьянских повинностей сверх установленного законом уровня и даже передать крепостных в распоряжение специальной коллегии, которая бы взимала повинности в пользу помещиков. Однако большинство дворянских депутатов встали на защиту крепостничества и своих привилегий. Идти наперекор дворянству царица не могла из опасений потерять трон. [1]

Депутаты-горожане радели лишь о праве покупать крепостных, да об отстранении дворянства от торговли. Российское купечество мыслимо еще по-старому, стремясь не к политическим правам и юридическим гарантиям, а лишь к сословным привилегиям. Оно не могло стать опорой императрицы, мечтавшей о создании в России «третьего сословия».

Работа комиссии продолжалось более года. Под предлогом начала войны с Турцией, «нарушения мира и тишины» в конце 1768 года она была распущена на неопределенное время, так и не выполнив своей задачи. Крепостное право в России сохранилось. Вторую половину XVIII века часто называют «золотым веком» поместного дворянства. И действительно, именно на это время приходиться как рассвет дворянской культуры, так и максимальное усиление крепостничества. Традиционное утверждение, что Екатерина окончательно лишила крестьян правовой защиты государства, издав распоряжение в 1767 году «о запрете подачи челобитные непосредственно государю», тем самым, запретив им жаловаться на своих господ. Созданные наряду с Большим общим собранием частные комиссии, занимавшиеся конкретными законами, просуществовали до смерти Екатерины II. [1;2]

Не смотря на неудачу Комиссии, ее деятельность имела положительные последствия, депутаты разных сословий привезли с собой более тысячи наказов с мест и эти наказы оказали определенное влияние на дальнейшую внутреннюю политику Екатерины II.

Подобные материалы:

Правовая политика государства в военный период.
22 июня 1941 года Германия, вероломно нарушив пакт о ненападении, развязала войну против Советского Союза. Возникла необходимость перестройки государственного аппарата на военный лад. 22 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР пр ...

Лесные охотничьи племена Канады
Вся полоса канадской тайги от берегов Атлантического океана до Скалистых гор была заселена индейскими племенами отсталых кочевых охотников. Восточную половину этого огромного пространства заселяли алгонкинские племена, западную – атапаскс ...

Движение Разина
Ряд потрясений и волнений, пережитых народом в течение пятнадцати лет, имел своим последствием усиленное бегство на Дон. Закладчики, не желавшие идти в тягло; крестьяне, скрывавшиеся от прикрепления; участники бунтов, - все это уходило из ...