Преследуя цель установить «тишину и спокойствие» в стране, укрепить свое положение на престоле, Екатерина II 30 июля 1767 года в Грановитой палате Кремля созвала специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего Соборного уложения 1649 г. 565 депутатов представляли все сословия России, кроме частновладельческих крестьян и духовенства. Ведущую роль в ней играли дворянские депутаты(45%). [3]

Депутаты по предложению Екатерины II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест, «дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа». С тех пор было издано множество новых законов и указов, зачастую не согласующихся друг с другом. Ни при Петре I, ни при его приемниках создать новый свод законов не удалось. [2]

Целью самодержавия, Екатерина II объявила благо всех подданных. Девизом Уложенной комиссии были слова: «Блаженство каждого и всех». Свобода граждан, или, как ее называла Екатерина, вольность, «есть право делать то, что дозволяют законы». Таким образом, равенство людей понималось, как право каждого сословия обладать дарованными ему правами: для дворян свои установления, для крепостных свои. Нужно было издать такие законы, чтобы они, « с одной стороны злоупотребления рабства отвращали, с другой стороны предостерегали бы опасности, могущие оттуда произойти». Екатерина II считала, что законы, как уже говорилось выше, создаются для воспитания граждан. Только суд может признать человека виновным, утверждалось в «Наказе». Пусть и в сословной интерпретации, но в законодательство России вводилось понятие презумпции невинности. [3]

Главным вопросом российской действительности того времени являлась крепостное право. Екатерина отрицательно относилась к крепостному праву, видя в нем «человеческому роду нестерпимое положение». Она также понимала, что освобождение крестьян требует хозяйственный прогресс.

В «Уложенной комиссии» лишь несколько депутатов выступили за то, чтобы облегчить участь крестьян. Предполагалось запретить увеличение крестьянских повинностей сверх установленного законом уровня и даже передать крепостных в распоряжение специальной коллегии, которая бы взимала повинности в пользу помещиков. Однако большинство дворянских депутатов встали на защиту крепостничества и своих привилегий. Идти наперекор дворянству царица не могла из опасений потерять трон. [1]

Депутаты-горожане радели лишь о праве покупать крепостных, да об отстранении дворянства от торговли. Российское купечество мыслимо еще по-старому, стремясь не к политическим правам и юридическим гарантиям, а лишь к сословным привилегиям. Оно не могло стать опорой императрицы, мечтавшей о создании в России «третьего сословия».

Работа комиссии продолжалось более года. Под предлогом начала войны с Турцией, «нарушения мира и тишины» в конце 1768 года она была распущена на неопределенное время, так и не выполнив своей задачи. Крепостное право в России сохранилось. Вторую половину XVIII века часто называют «золотым веком» поместного дворянства. И действительно, именно на это время приходиться как рассвет дворянской культуры, так и максимальное усиление крепостничества. Традиционное утверждение, что Екатерина окончательно лишила крестьян правовой защиты государства, издав распоряжение в 1767 году «о запрете подачи челобитные непосредственно государю», тем самым, запретив им жаловаться на своих господ. Созданные наряду с Большим общим собранием частные комиссии, занимавшиеся конкретными законами, просуществовали до смерти Екатерины II. [1;2]

Не смотря на неудачу Комиссии, ее деятельность имела положительные последствия, депутаты разных сословий привезли с собой более тысячи наказов с мест и эти наказы оказали определенное влияние на дальнейшую внутреннюю политику Екатерины II.

Подобные материалы:

Взятие Казани.
Одновременно с внутренними реформами правительство Ивана 4-го вело энергичную и успешную внешнюю политику. Первым его великим успехом было завоевание татарского Казанского царства. На Востоке рядом с Русским государством по берегам Волги ...

Сущность и особенности революции
Революция продолжала и завершала дело предшествующей – 1905–1907 гг. Но в ней появились и новые черты. «Верхний» ряд составляли те, которые были обусловлены необходимостью преодолеть ставшее опасным отставание страны от передовых индустри ...

Средневековый восток - Индия
Индуистская и буддийская педагогические традиции претерпели в средневековом индийском обществе определенную эволюцию. Средневековые элементы культуры и образованности зародились в Индии после падения империи Гупта (V в). При этом сохраня ...